环洞庭湖基本农田建设重大工程建后利用保障措施有哪些

经过合法程序就是合法的。所谓经过合法程序就是通过法律规定的程序，把基本农田的用地性质更改为建设用地，更改为建设用地之后再建设就是合法的。如果没有经过法定程序改变土地性质，直接修建的话那就是非法的。