可以设定行政许可的主体有哪些？可以设定行政处罚的主体有哪些？

（一）根据许可法规定可以设定行政许可的事项，全国人民代表大会及其常务委员会可以通过制定法律来设定行政许可。（二）尚未制定法律的，国务院可以通过制定行政法规来设定行政许可。（三）必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。（四）尚未制定法律、行政法规的，省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规设定行政许可。 （五）尚未指定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管