2009年4月7日国务院公布了《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年》．某市政府决定2009年用于

设2009年到2011年的平均增长率为x，根据题意列方程得，6000（1+x） 2 =7260，解得x 1 =0.1，x 2 =-2.1（不合题意，舍去）；答：2009年到2011年的平均增长率为10%．