瓦格纳法则是怎么画出来的，求详细解释

瓦格纳法则：随着工业发展,在政治因素方面市场关系复杂化,导致对法律和治安的需求增加；在经济因素方面,工业发展推动城市化进程,产生拥挤等外部性问题,需要政府的管理与调节工作,这些都促使国家活动增长. 所以当国民收入增长时,财政支出会以更大的比例增长,随着人均收入水平的提高,政府支出占GNP的比重将会提高,这就是财政支出的相对增长.