进一步搞好国有大中型企业改革的必要性、措施和意义是什么？

国有企业在其改革与发展的过程中，存在着许多难以解决的问题，为了解决这些问题，我们曾采用了许多措施。这些措施归纳起来说，有一个共同的特点，那就是试图在原有的那种适应产品经济体制的传统企业制度的基本框架内，对国有企业进行修修补补。比如，扩大企业自主权、利改税、承包制等，且这种修修补补本身还存在着许多的失误。比如，“二步利改税”混淆了利润与税收的关系，“拨改贷”混淆了投资与贷款的关系。我们并不认为上述的“修补”工作完全无效，但它无法从根本上解决国有企业的现存问题。在我国进行城市经济体制改革之始，便提出经济体制改