二战后为什么没有签订合约

　　1945年8月2日在柏林签署的《苏、英、美三国柏林(波茨坦)会议议定书》规定，由苏联、美国、英国设立一外长会议，外长会议之重要任务将受命准备对意大利、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利及芬兰之和约，以便提交联合国家，并就欧战结束时未决之领土问题，建议解决方案。会议将负责准备对德和约。”