斯坦因以什么为基础规定了行政研究的任务

斯坦因以国家有机体为基础，规定了行政研究的任务，构建了行政研究的体系。

国家有机体学说，西方地缘政治学的重要理论基础。最早由德国地理学家拉采尔提出。1901年他在《国家空间增长的规律》一文中，将一个民族看作是一个生命有机体，认为一个寻求领土（生存空间）扩张的国家就好像是一个正在生长的生物有机体寻找生长空间一样。

他还罗列了国家扩张的七个规律，其中两个是：国家的空间随着文化的发展而增长；国家的