列方程解应用题：为了解决看病难的问题，2009年4月7日，国务院公布了《医疗卫生体制改革近期重点实施方案

设2008-2010年的年平均增长率为x，根据题意有：7000（1+x）2=8470解得：x1=0.1，x2=-2.1（舍）答：2008-2010年的年平均增长率为10%．