教育经费占GDP比例4%是具有法律效力的施政目标吗?

据报道，10月4日教育部门的最新统计数据显示，2016年全国教育经费总投入为3.89万亿元，其中财政性教育经费达到3.14万亿元，首次突破3万亿元，占GDP的比例连续五年保持在4%以上。 报道称，从1993年《中国教育改革和发展纲要》提出教育经费占GDP比例达到4%的目标，到2006年全国人大通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次确认这一目标，教育经费占GDP比例4%已成为具有法律效力的施政目标。 2012年首次实现教育经费占GDP比例4%的目标后，近年来由于经济下行压力巨大，财政收支矛