材料一：中共中央十七届五中全会提出的“十二五”规划与此前的规划有着本质差别：过去的规划追求“国强”

（1）①社会存在决定社会意识。在当代中国，根据中国国情坚持发展是硬道理的本质要求，就是要坚持科学发展，更加注重以人为本。②价值观导向作用。当代中国在科学发展观的引领之下，要更加注重以人为本。③人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求我们树立群众观点，走群众路线。调整收入分配格局，缩小收入差距，保障民生，维护人民群众的合法权益。（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府必须加强收入分配调节才能切实保障广大人民群众的根本利益。②我国政府是人民的政府，工作的基本原则是对人民负责，这就决定了政府要履