什么是减免税？其措施主要有哪些？

减免税指根据国家政策对某些纳税人和征税对象给予鼓励和照顾的一种特殊规定。减免税是税收优惠的一种形式，它把税收的严肃性和灵活性结合起来，使税收制度按照因事制宜的原则，更好地贯彻国家的税收政策。在实践中，国家采取的减税、免税措施主要有三个方面：（1）规定免税和减税的项目。国家对某些需要鼓励的事业或某种行业，明确规定给予免税或减税以支持其发展。（2）免征额。这是指准予从征税对象数额中扣除的免于征税的数额。征税对象小于免征额时，不征税；超过免征额时，只就其超过的部分课税。（3）起征点。这是指征税对象数额所达到的应