为什么要发展社区卫生服务

　　新中国成立以来，特别是改革开放以来，卫生事业为保护和增进人民健康，促进社会主义现代化建设发挥了重要作用。我国仅以相当于1%的世界卫生费用，解决了占全球22%人口的基本卫生问题，国民平均期望寿命由建国前的35岁提高到71岁，婴儿死亡率从建国初的20%降至1998年的3.32%，居发展中国家前列，卫生事业成就斐然，为世界瞩目。 　　但是，卫生事业在发展过程中，也逐渐暴露出一些深层次的问题，如城市中，卫生资源配置、利用不合理；医药费用增长过快；卫生服务特别是基层卫生服务与城市化、人口老龄化、疾病谱改变、医