地方性法规和部门规章效力

地方性法规和部门规章的效力没有高下之分，发生冲突，国务院只是一个和事佬的身份，后台是人大，他判地方性法规适用，则结束，他判部门规章适用，则再由人大商议确定。国务院没有决定权