经济发展主要靠什么？

　　农村政策要长久不变 　　中央农村政策研究室原主任　杜润生 　　我已经95岁了，超过了三个30年。看到改革开放这30年的发展成就，我感到很高兴。 　　中国最大的问题是农民问题，农民最大的问题是土地问题。改革开放从农村起步，最重要的，就是实行了家庭联产承包责任制，解放了土地和劳动力。 　　农村政策要长久不变，但这还不够。要在稳定土地基本经营制度的基础上，允许土地合理流动，允许农民有偿转让土地使用权。 　　刚刚结束的十七届三中全会通过《决定》，提出要“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”。在